Atpakaļ Noslēdzas projekta SUPERSHINE ieviešana
Rīgas enerģētikas aģentūra noslēdz Eiropas Savienības inovāciju un pētniecības programmas “Apvārsnis Eiropa” projekta SUPERSHINE ieviešanu, kas tika uzsākts 2022. gada 1. novembrī un noslēgsies 2026. gada 31. martā, un ir vērsts uz daudzdzīvokļu ēku energoefektīvu atjaunošanu kvartāla robežās, pielietojot kvartālu pieeju.
Pirms SUPERSHINE projekta uzsākšanas Rīgā nebija īstenoti labas prakses piemēri ēku energoefektīvai atjaunošanai ar kvartālu pieeju, kas aizvien biežāk tiek pielietota citās Eiropas pilsētās, konsolidējot vairākas ēkas vienā atjaunošanas pakotnē. Kvartālu pieeja ir integrēta un visaptveroša. Tā, papildus ēku renovācijai, paredz arī dzīvesvides ilgtspējas paaugstināšanu – dažādus klimata pārmaiņu mazināšanas un pielāgošanās risinājumus, integrējot atjaunīgās enerģijas ražošanu un uzkrāšanu, ilgtspējīgu mobilitāti, zaļās infrastruktūras un dabā balstītus risinājumus, tādējādi atbalstot ilgtspējīgu dzīvesveidu un veicinot iedzīvotāju veselības un labklājības paaugstināšanos.
SUPERSHINE projektā kā pilotteritorija tika izvēlēts Āgenskalna priežu kvartāls, kas vēsturiski ir ievērojams kā pirmais vienlaidu apbūves dzīvojamais mikrorajons Rīgā, būvēts laika posmā no 1958. līdz 1962. gadam. Šis periods iezīmējās ar radikālām pārmaiņām arhitektūrā, celtniecības tehnoloģijās un pilsētplānošanā, atspoguļojot tā laika politisko un sociālo kontekstu (Krastiņš 2012).
Āgenskalna priežu kvartāla iedzīvotāji izrādīja interesi iesaistīties savas dzīves telpas uzlabošanā un apkārtējās vides sakārtošanā, taču vienlaikus tiem bija arī daudz neskaidrību un mītu, piemēram, par atjaunošanas izmaksām un mikroklimatu ēkā pēc renovācijas. Nebija pārliecības par sagaidāmajiem ieguvumiem (t.sk., mazāki apkures rēķini, nekustamā īpašuma tirgus vērtības pieaugums, mazāki izdevumi par ēkas un tai piegulošās teritorijas regulārajiem uzturēšanas darbiem u.c.).
Āgenskalna priedes 1964. gadā (Āgenskalna vēsture 2008)
Atjaunotas ēkas un sakārtota vide būtiski paaugstina dzīves kvalitāti, taču Āgenskalna priežu kvartāla daudzdzīvokļu ēku drošas ekspluatācijas termiņš strauji tuvojas beigām un praktiski visi iedzīvotāju veidotie uzkrājumi ēku apsaimniekošanas fondā tiek novirzīti avārijas remontdarbu izmaksu segšanai, turklāt ēkās ir ievērojami siltuma zudumi un attiecīgi ir lieli rēķini par siltumenerģiju. Šos finanšu resursus daudz lietderīgāk ir novirzīt kompleksu ēkas atjaunošanas darbu finansēšanai, tādēļ SUPERSHINE projekta pieeja bija fokusēta uz ēku dzīves ciklu, izprotot, ka jaunbūves vai atjaunotas ēkas ekspluatācijas izmaksas ir nelielas, taču ēkai novecojot, tās ekspluatācijas izmaksas būtiski pieaug, gan konstrukciju un inženiersistēmu nolietojuma, gan citu ar ēkas novecošanos saistītu problēmu dēļ. Jo vairāk ēkai gadu, jo lielākas ir tās ikgadējās ekspluatācijas izmaksas. Ēku kalpošanas laiku var paildzināt, tās atjaunojot, taču ja tiek veikti tikai avārijas remontdarbi un kosmētiski uzlabojumi, to rezultātā netiek samazinātas ēkas ekspluatācijas izmaksas. Tikai kompleksa atjaunošana piešķir ēkai jaunu dzīvi, turklāt energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu iekļaušana ēkas atjaunošanas projektā būtiski samazina nākotnes maksājumu slogu par siltumenerģiju un elektroenerģiju.
Lai samazinātu kopējās ēku un kvartāla teritorijas atjaunošanas izmaksas, SUPERSHINE projekta tvērums bija Āgenskalna priežu kvartāls kopumā, nevis katra kvartāla ēka atsevišķi, atbalstot visa kvartāla iedzīvotāju iesaisti un pielietojot inovatīvus iesaistes instrumentus.
Projektam noslēdzoties, vismaz 5 Āgenskalna priežu kvartāla daudzdzīvokļu ēkas ir uzsākušas priekšdarbus savas ēkas atjaunošanai, sākot ar pašorganizēšanos dzīvokļu īpašnieku biedrību izveidei, kā arī iedzīvotāji apliecināja interesi vienlaikus atjaunot arī ēkām piegulošo teritoriju. SUPERSHINE projektā investīcijas ēku un iekšpagalmu atjaunošanā nebija paredzētas. Projekts nodrošināja un finansēja plašu un daudzpusīgu vietējās kopienas līdzdalību sava kvartāla attīstībā un tā ietvaros 2023.-2025. gadā tika noorganizēti vairāk kā 15 kopienas līdzdalības pasākumi, sākot no Āgenskalna priežu pagalma svētkiem iedzīvotāju saliedēšanai, meistarklasēm vietējās kopienas stiprināšanai, talkām teritorijas labiekārtošanai un turpinot ar radošu koprades darbnīcu ciklu kvartāla attīstības vīzijas izstrādei, kā arī izglītojošiem semināriem par kvartāla atjaunošanas, energoefektivitātes un energopratības jautājumiem.
Ņemot vērā to, ka iedzīvotāju iesaistes pasākumi mēdz būt formāli, dažkārt haotiski un iedzīvotāju viedokļu atšķirības bieži traucē noteikt kopējos mērķus un prioritātes, SUPERSHINE projektā tika īstenota inovatīva, digitāla, demokrātiska sabiedrības līdzdalības pieeja, kas vērsta uz vienlīdzīgām iespējām izteikties, tikt uzklausītiem un izvēlēties: digitālas iedzīvotāju aptaujas, iedzīvotāju veiktas priekšizpētes fotofiksāciju publicēšana digitālā vietnē, iedzīvotāju definēto vērtību un vajadzību vizualizēšana, diskusijas un viedokļu apmaiņa digitālā vidē, u.c. aktivitātes. Digitālu rīku izmantošana klātienes pasākumos un ārpus tiem nodrošināja vienlīdzīgas tiesības visiem, kas vēlējās līdzdarboties. Anonimitāte, iesūtot idejas, komentējot un balsojot, samazināja sociāla spiediena risku no kaimiņu puses. Papildus tam, šāds formāts neļāva atsevišķiem dalībniekiem prezentēt savus personīgos uzskatus, kā kopienas vienotu viedokli. Projekta laikā digitālie rīki ir sekmīgi kalpojuši, savlaicīgi diagnosticējot un risinot situācijas, kad “skaļais mazākums” neļauj izteikties “klusajam vairākumam”, tādējādi ļaujot iegūt informāciju, kas ir reprezentatīva un statistiski pārbaudāma.
Secinājumi
- Kvartāla iedzīvotāju zināšanas par savu dzīvesvidi ir plašākas un detalizētākas par jebkura ārēja eksperta pirmreizēju skatījumu. Tomēr iedzīvotāju spējas savstarpēji vienoties dzīvesvides pilnveidošanas risinājumu kopradē ir ierobežotas, gan atšķirīga sociālā statusa, vēlmju un vajadzību kontekstā, gan profesionālo zināšanu trūkuma dēļ.
- Projekta laikā tika secināts, ka iedzīvotāji spēj veiksmīgi sadarboties telpiskās vīzijas izstrādes pirmajos posmos, veicot ekspertu asistētu savas dzīvesvides priekšizpēti un definējot problēmsituācijas, tomēr, lai iegūtu izmantojamus rezultātus, ir būtiski veidot sadarbību ar nozares ekspertiem, lai problēmsituācijas un vajadzības materializētos stratēģiskos un telpiskos praktiski pielietojamos risinājumos.
- Digitālu rīku izmantošana ļauj iegūt pilnvērtīgu procesa dokumentāciju, kas SUPERSHINE projektā nodrošināja iedzīvotāju vērtībās balstītu risinājumu izstrādē. Projekta laikā secināts, ka aktīvu iedzīvotāju līdzdalību ir iespējams panākt tikai tad, ja tiek risinātas kopīgas problēmas. SUPERSHINE gadījumā primāri tika analizēta publiskās ārtelpas daļa, kas ir pašvaldības īpašumā, līdz ar to visiem kvartāla iedzīvotājiem neitrāla zona. Taču pieeja ārtelpas uzlabošanai ir ļoti līdzīga tai, kas izmantojama, atjaunojot ēkas. Abos gadījumos rezultātus iespējams sasniegt tikai tad, ja iedzīvotāji spēj vienoties par kopīgu redzējumu.
- Kopienas pasākumu laikā SUPERSHINE projekta komanda secināja, ka starp iedzīvotājiem ir dažādu jomu eksperti, kuru aktīva līdzdalība sava kvartāla attīstībā daļēji aizstāja nepieciešamību pēc ārēji pieaicinātiem ekspertiem. Vietējās kopienas ekspertu apzināšana un mērķtiecīga iesaiste ne tikai palīdzēja izstrādāt projekta risinājumus, bet arī ir nozīmīgs potenciāls ilgtspējīgu pārmaiņu nodrošināšanai arī pēc SUPERSHINE projekta noslēguma.
- Galvenais secinājums par ēku atjaunošanu ar kvartāla pieeju: ir ļoti svarīgi mudināt iedzīvotājus veidot ne tikai katras kvartāla ēkas dzīvokļu īpašnieku biedrības, bet arī visam kvartālam kopīgu biedrību. Āgenskalna kvartāla kopienas aktivizēšana nodrošināja iespēju vienoties par kvartāla mēroga jautājumiem, kas atbalsta kvartāla attīstības stratēģijas izstrādi un tās ieviešanu ilgtermiņā.
- SUPERSHINE projekta īstenošanas laikā tika gūta pārliecība, ka Āgenskalna priežu kvartāla iedzīvotāji vēlas dzīvot drošās, vizuāli pievilcīgās un energoefektīvās ēkās ar sakoptiem iekšpagalmiem, taču ir būtiski turpināt kopienas iesaistes aktivitātes, lai motivētu iedzīvotājus uzņemties atbildību par sava mājokļa un tam piegulošās teritorijas atjaunošanu.
Ieguvumi
Projekta ietvaros koprades procesā ar kvartāla iedzīvotājiem tika izstrādāta vietējās kopienas vērtībās balstīta Āgenskalna priežu kvartāla attīstības vīzija ar mērķi izvirzīt iedzīvotāju priekšlikumus pamatotam, no iedzīvotāju vajadzībām izrietošam, kvartāla teritorijas funkcionālajam zonējumam, kā arī piedāvāt variantus ēku vizuālajam tēlam.
Izstrādātā vīzija tiek izmantota Āgenskalna priežu kvartāla atjaunošanas biznesa modeļa izstrādei, kas SUPERSHINE projekta kontekstā nozīmē sociāli un ekonomiski pamatotu, koprades procesā ar Āgenskalna priežu iedzīvotājiem izstrādātu daudzdzīvokļu ēku un ārtelpas atjaunošanas stratēģiju, rīcības plānu un finansēšanas plānu.
SUPERSHINE projekta ietvaros izstrādātais biznesa modelis ietver informāciju par Āgenskalna priežu kvartāla ēku un publiskās telpas atjaunošanai nepieciešamo finansējumu, līdzfinansējumu u.c. atbalsta mehānismiem, ko iespējams integrēt kvartāla risinājumā, finanšu avotu identificēšanu un izvērtējumu, energoefektivitātes paaugstināšanas un atjaunīgo enegoresursu ražošanas risinājumiem uz vietas kvartālā, piemēram, saules paneļi un saules kolektori uz ēku jumtiem, u.tml., ko būtu nepieciešams integrēt kopējā kvartāla atjaunošanas stratēģijā, kā arī citiem aspektiem. Biznesa modelis ietver arī nosacījumus kombinēta aizdevuma un atbalsta saņemšanai ēku atjaunošanai, piemēram, obligāti sasniedzamais enerģijas ietaupījums, izmaksu efektivitāte, aizdevuma un ārējā finansējuma piešķiršanas kārtība, tehniskās dokumentācijas minimālās prasības u.c. nosacījumus. Tas piedāvā alternatīvus scenārijus ēku atjaunošanai, piemēram, daļēja vai kompleksa atjaunošana, integrējot dažādas inovatīvas tehnoloģijas un šādu scenāriju salīdzinājumu.
Aprēķini liecina, ka ēku energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumi Āgenskalna priežu kvartālā kombinācijā ar atjaunīgās enerģijas ražošanu pašpatēriņam katrai mājsaimniecībai varētu nodrošināt tikpat lielu finanšu līdzekļu ietaupījumu, cik līdzekļu būs nepieciešams novirzīt aizdevuma segšanai par ēkas un tai piegulošās teritorijas atjaunošanu. Tādējādi ir iespējams scenārijs, ka pēc ēkas un tai piegulošās teritorijas atjaunošanas mājsaimniecības kopējie maksājumi par siltumenerģiju, elektroenerģiju u.c. komunālajiem maksājumiem nepalielināsies.
Saistītie projekti
Aktīvs
SUPERSHINE
Rīgas dzīvojamais fonds ir novecojis – tā tehniskais stāvoklis ir slikts, daudz līdzekļu tiek tērēti avārijas remontdarbos, arī siltuma zudumi ir ievērojami un apkures rēķini ir lieli.
Lasīt vairāk